5- الأنظمة والقوانين التي تعمل المنظمة في ظلها
يتميز النظـام اللامركزي في إدارة المديريات والمدن الكبرى وما يشابهها من الإدارات الجغرافية الكبرى بالتطور المستمر الذي يحدث تبعاً لمتطلبات كل
تطور مفهوم التنمية فلم يعد يقتصر على تنمية الـموارد والنمو
وتمثل المركزية واللامركزية معيارين مهمين في تقييم مدى تطبيق مفاهيم الإدارة المحلية